Tokom 2008. godine komunalni inspektor je obavljao poslove i zadatke koji su predviđeni Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji vršeći inspekcijski nadzor nad provođenjem zakona i podzakonskih akata , odnosno općinskih odluka koje regulišu ovu oblast.
Inspekcijski nadzor se vršio po zahtjevima pravnih lica (JP „Grijanje“, JP „Vodokom“, Zavod za planiranje i izgradnju općine Kakanj i dr. ) i fizičkih lica, te po osnovu zapisnika eko-redara i po službenoj dužnosti.
Prilikom vršenja inspekcijskog nadzora sačinjeno je 630 zapisnika koji se odnose na inspekcijsku kontrolu, kontrolu izvršenja rješenja, izjavu stranke na zapisnik, zapisnik o utvrđivanju minimalnih tehničkih uslova za rad trgovačkih, ugostiteljskih, obrtničkih radnji...
Po osnovu zahtjeva za izlazak na lice mjesta obavljeno je 89 inspekcijskih kontrola od čega je 10 zahtjeva podneseno od strane pravnih lica, a 79 zahtjeva su podnijela fizička lica. U svim slučajevima su nakon izvršene inspekcijske kontrole preduzete mjere u skladu sa zakonom i drugim podzakonskim aktima, a podnosioci zahtjeva su obaviješteni o poduzetim mjerama.
Po službenoj dužnosti je obavljeno 250 inspekcijskih kontrola i ispostavljeno 230 rješenja koja se odnose na zabranu obavljanja radnji koje su u suprotnosti sa zakonskim i podzakonskim aktima kao i na otklanjanje nepravilnosti i nedostataka, a odnose se na slijedeće :
- bespravno zauzeće javne površine u svrhu izlaganja i prodaje robe i
korištenja javne površine u svrhu postavljanja ljetnih bašti od strane vlasnika
trgovačkih i ugostiteljskih radnji;
- zauzeće javne površine u svrhu postavljanja štandova za prodaju robe;
- zauzeće javne površine u svrhu postavljanja reklamnih panoa i sl;
- bespravno zauzeće zelenih javnih površina;
- nepropisno korištenje zajedničkih komunalnih uređaja;
- održavanje čistoće na javnim saobraćajnim i drugim površinama.
Podneseno je 76 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka, od kojih je riješeno 40, a ostalih 36 će se riješiti u tekućoj godini.
Zahtjevi se odnose na bespravno zauzeće javne površine u svrhu izlaganja i prodaje robe na javnim površinama, parkiranje na javnim zelenim površinama i sl.
Sanitarni inspektor Općine Kakanj u protekloj 2008. godini je obavljao inspekcijski nadzor nad provođenjem zakona i drugih propisa u oblasti sanitarne, higijenske i protivepidemijske zaštite ljudi, te je preduzimao propisane zakonske mjere, i to:
- obavljao je nadzor nad sprovođenjem i preduzimanjem općih i posebnih mjera za sprečavanje nastanka i i suzbijanja širenja zaraznih bolesti;
- obavljao je nadzor nad proizvodnjom i prometom životnih namirnica i predmeta opće upotrebe ( uzimao je uzorke životnih namirnica sa stručnim licima Zavoda za javno zdravstvo Zenica radi mikrobiološke i fizičko-hemijske analize) u objektima njihove pripreme;
- obavljao je nadzor nad sanitarno-tehničkim i higijenskim uslovima u javnim objektima ( ugostiteljskim i trgovinskim) objektima brze pripreme hrane, školama, dječijim ustanovama...;
-obavljao je nadzor nad obezbjeđenjem higijenski ispravne vode za piće;
- nadzor nad uposlenim licima (u ugostiteljskim, trgovinskim i drugim objektima) koja mogu svojim zdravstvenim stanjem da ugroze zdravlje drugih ljudi;
- učestvovao je u edukaciji navedenih lica iz oblasti lične higijene i higijene životnih namirnica i predmeta opće upotrebe (kurs sanitarnog minimuma);
- nadzor nad sprovođenjem obaveznih i protivepidemijskih mjera DDD.
Obavljajući navedeni nadzor sanitarni inspektor je u toku 2008.godine poduzeo sljedeće upravne mjere:
- sačinjeno je 187 zapisnika o izvršenim inspekcijskim pregledima;
- izdata su 133 rješenja kojima je naređeno otklanjanje nedostataka;
- izdato je 20 zahtjeva za pokretanje prekršajnih postupaka;
- sačinjena su 93 zapisnika o izvršenim kontrolama ispostavljenih rješenja.
Tržišno-turističko-ugostiteljska inspektorica radila je u skladu sa planom rada za 2008.godinu koji je u cjelosti ostvaren. Izvršeno je 276 inspekcijskih kontrola o čemu su sačinjeni zapisnici. Podneseno je 56 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka, te ispostavljeno 66 rješenja o uklanjanju nedostataka i zabrani rada.
Upoređujući sa 2007.godinom evidentan je porast inspekcijskih pregleda i zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka.
U toku 2008. godine izraziti problem predstavljala je prodaja na pijacama, ne samo na području općine Kakanj, nego i ZDK, gdje se vrši promet različitih vrsta proizvoda ( tekstilni proizvodi, obuća, odjeća i dr) koji se ne mogu prodavati na pijacama prema važećim zakonskim propisima. Ova prodaja predstavlja nelojalnu konkurenciju registriranim subjektima. Potrebno je iznaći mogućnosti za novu lokaciju pijace, a potom sve subjekte koji rade na pijacama registrovati kao pokretne trgovine. Na ovaj način bi se smanjio i broj nezaposlenih na biroima za zapošljavanje.
Jedan od razloga koji negativno utječu na stanje u oblasti nadzora tržišne inspekcije je postojeća legislativa. Naime, iako su doneseni određeni zakoni koji su stupili na snagu, istekli su rokovi za donošenje podzakonskih akata, dakle isti nisu doneseni, bilo da se radi o podzakonskim aktima Bosne i Hercegovine, Federacije BiH, ili Zeničko-dobojskog kantona. Osim toga određeni propisi nisu primjenjivi u praksi, zbog niza manjkavosti ili nedorečenosti. Konkretni primjeri za navedeno su:
o nadležni organi BiH nisu donijeli podzakonske akte za provođenje Zakona o zaštiti potrošača u BiH (''Službeni glasnik BiH'', broj 25/06) iako je rok za donošenje podzakonskih akata od šest mjeseci istekao 12. oktobra 2006.godine;
o od strane Ministra trgovine FBiH nije doneseno uputstvo o stavljanju van prometa i načinu uništenja robe koja nije odgovarajućeg sastava i koja nije propisno deklarisana, ili za koju je labaratorijskom analizom utvrđeno da po svom sastavu ne odgovara propisanom kvalitetu. Dakle, tržišna inspekcija nema zakonsko uporište da postupa po obavještenjima i zahtjevima Federalnog organa tržišne inspekcije kada se radi o poduzimanju hitnih mjera vezanih za kvalitet proizvoda u prometu;
o još nije donesen propis o načinu prikupljanja, odlaganja i razvrstavanja otpada niti propis za pravna i fizička lica koja obavljaju djelatnost otkupa i prerade o načinu otkupa otpadnih materijala iako je odredbom člana 8. stav 3. i člana 7. stav 2 Zakona o prikupljanju, proizvodnji i prometu sekundarnih sirovina i otpadnih materijala (''Službene novine Federacije BiH'', broj 35/98), predviđeno donošenje istog;
o nije dato ovlaštenje tržišnom inspektoru da na licu mjesta izvrši pečaćenje poslovnih prostorija licu koje nema odobrenje za rad.
Vodni inspektor Općine Kakanj je otpočeo sa radom 15.oktobra 2008.godine. U mjesecu novembru i decembru inspektor je 16 puta izlazio na teren vršeći inspekcijsku kontrolu po pitanju snabdijevanja pitkom vodom, odnosno priključka na mjesne vodovode, zatim deponovanja raznog materijala u seoske potoke, kao i regulisanja korita rijeka i potoka.
U većini slučajeva sačinjeni su zapisnici sa naloženim mjerama dok su u dva slučaja sačinjene službene zabilješke.
U slučaju snabdijevanja pitkom vodom MZ Ričica, podružnica Kaparovići, inspektor je pismenim putem obavijestio Općinskog načelnika, te proslijedio urgenciju dopisa vodnog inspektora ZDK Federalnom vodnom inspektoru, a vezanu za isti problem.
Vodni inspektor je zajedno sa komunalnim inspektorom obišao korito rijeke Zgošće od mosta kod pekarske radnje „Čokara“ do naselja Zgošća po pitanju izvoda kanalizacija u korito rijeke i o tome takođe obavijestio općinskog načelnika.
U navedenom periodu proslijeđeno je cirkularno pismo svim predsjednicima mjesnim zajednica, a u skladu sa Zakonom o vodama ZDK, po pitanju legalizacije mjesnih vodovoda, te pribavljanja druge potrebne dokumentacije.
U dva slučaja stranke su pozivane u prostorije Općine gdje je provedena rasprava i postignut dogovor oko priključka na mjesni vodovod.
| < « | » > |
|---|
.png "SLUZBENA STRANICA OPCINE KAKANJ")
